Финансирование общественной экологической экспертизы. Взаимодействие с заинтересованными сторонами

Финансирование ОЭЭ осуществляется за счет собственных средств публичных организаций (объединений), публичных экологических и других фондов, мотивированных добровольческих валютных взносов людей и организаций, также за счет средств, выделяемых в согласовании с решением соответственных органов местного самоуправления.

Процесс взаимодействия с заинтересованными сторонами в процессе ЭО включает так именуемые консультации. Они предполагают взаимодействие Финансирование общественной экологической экспертизы. Взаимодействие с заинтересованными сторонами с заинтересованными сторонами либо источниками инфы: муниципальными органами, научно-исследовательскими организациями и т.д. Процесс консультаций, вопросы, которые должны стать предметом обсуждения, круг его участников, обычно, регламентированы нормативными документами.

Учет представления населения при формировании и обсуждении заключения ОЭЭ важен с нескольких точек зрения.

1. Роль общественности может обеспечить согласование интересов разных Финансирование общественной экологической экспертизы. Взаимодействие с заинтересованными сторонами групп, вовлеченных в планирование и воплощение намечаемой деятельности либо затрагиваемых ее вероятными воздействиями. Возникающие при всем этом противоречия меж интересами групп являются более частым источником конфликтов, развивающихся вокруг проекта. Потому одной из главных целей роли населения в процессе ОЭЭ служит выработка взаимоприемлемых решений и уменьшение конфликтности проекта в целом.

2. Публичное Финансирование общественной экологической экспертизы. Взаимодействие с заинтересованными сторонами роль может употребляться в качестве инструмента решения разных задач экологической оценки, таких как выявление вероятных воздействий, исследование социальной значимости проекта и определение более важных воздействий, исследование альтернатив, планирование природоохранных мероприятий. В целом публичное роль должно способствовать улучшению свойства принимаемых решений.

3. Роль общественности в процессе экологической оценки представляет самостоятельную Финансирование общественной экологической экспертизы. Взаимодействие с заинтересованными сторонами ценность, так как оно является инвентарем воплощения прав людей.

Современные информационные технологии позволяют проводить публичные слушания деклараций о намерениях, экологических обоснований проектов, результатов ОВОС либо конкретно общественную экспертизу в виртуальном пространстве, методом телеконференций, дискуссий в Вебе. К примеру, Калининградское региональное отделение Русского геологического общества проводило опрос в Вебе Финансирование общественной экологической экспертизы. Взаимодействие с заинтересованными сторонами (неофициальную общественную экологическую экспертизу) по ОВОС проекта обустройства Кравцовского нефтяного месторождения (Д-6), выполненной ООО «ЛУКОЙЛ-Калининградморнефть». Опрос проводился в рамках публичных дискуссий проекта. Сущность опроса сводилась к наполнению типовой анкеты. В анкете сообщались сведения об профессионале, его квалификации и области проф интересов. Каждый эксперт высказывал мировоззрение о подготовительных Финансирование общественной экологической экспертизы. Взаимодействие с заинтересованными сторонами материалах по ОВОС, оценивал степень проработки вопросов, формулировал замечания и предложения. Заключение по результатам опроса было оглашено на публичных слушаниях по ОВОС проекта.

1. Принцип минимизации экологического вреда (степень реализации в проекте). Этот принцип является одним из главных тактических частей в природоохранной стратегии инвестора, который при подготовке материалов к ОВОС данного проекта Финансирование общественной экологической экспертизы. Взаимодействие с заинтересованными сторонами исходит из концепции «нулевого сброса». Принцип минимизации экологического вреда в представленных материалах провозглашается с начала и до конца. Как он будет реализован в проекте — судить проблемно из-за чисто высококачественных оценок экологических угроз и вероятных экологических ущербов. При составлении тома ОВОС нужно исходить из количественных оценок. Пока Финансирование общественной экологической экспертизы. Взаимодействие с заинтересованными сторонами можно гласить о том, что у составителей данных материалов есть рвение минимизировать экологические вреды. Но отлично это можно сделать только в рамках теории экологического риска. Пока оценки экологических рисков на главных шагах реализации вкладывательного плана отсутствуют (облагораживание платформы, прокладка трубопровода, бурение, наземные работы) либо декларируются (к примеру, объем аварийных разливов Финансирование общественной экологической экспертизы. Взаимодействие с заинтересованными сторонами для ледостойкой стационарной платформы (ЛСП) указан в размере <10 м3 без обоснования).

Главные источники экологического риска: нарушение обустройства скважин, нефтегазовые перетоки и истечения, одиночная нить трубопровода (необходимо — «труба в трубе»), в том числе на песочном берегу, факелы, очистные сооружения, накопители отходов, инсинератор нефтесодержащих отходов на всеохватывающем нефтяном терминале (КНТ Финансирование общественной экологической экспертизы. Взаимодействие с заинтересованными сторонами). Практически все эти источники упомянуты в представленных материалах, даже предусмотрены исследования перетоков и естественного истечения углеводородов на деньке моря.

2. Оценка воздействия на морскую среду и на сушу (полнота, достоверность). Описание воздействия на морские и наземные экосистемы выполнено довольно много и корректно. Достоверность оценки воздействий на определенные составляющие среды определяется полнотой и метрологическими Финансирование общественной экологической экспертизы. Взаимодействие с заинтересованными сторонами чертами исследовательских работ, результаты которых применены. Недочетом является разновременность получения привлекаемых результатов (не учтен временной дрейф данных): работы 1988— 1991 гг., всеохватывающие экспедиции 1991, 1994 г.

Противоречиво описаны уровни загрязнения морских вод и донных осадков: среднее загрязнение воды нефтепродуктами 0,020 мг/л, в данном случае должно развиваться активное загрязнение донных осадков (?!), то же с Финансирование общественной экологической экспертизы. Взаимодействие с заинтересованными сторонами оксибензолами (больше ПДК, но меньше фона). Ничего не говорится о загрязнении береговой зоны и ландшафтов повдоль трассы трубопровода, на земляном отводе КНТ и вокруг него.

Отсутствуют определенные сведения об применяемых реагентах, обороте шламов, их токсичности. Не раскрыта (нет ссылки) разработка переработки буровых шламов в инертный грунт. Судить о достаточности Финансирование общественной экологической экспертизы. Взаимодействие с заинтересованными сторонами нельзя.

Не достаточно сведений о наземной части промысла, критериях прокладки (не считая переходов через реки) трубопровода, числе контрольных постов, организации технологического контроля и экологического мониторинга, регламентах штатной работы нефтесборного пт (НСП) и КНТ.

3. Экологическая политика ООО «ЛУКОЙЛ-Калининград- морнефть». Экологическая политика предприятия соответствует современным требованиям к охране среды, опирается Финансирование общественной экологической экспертизы. Взаимодействие с заинтересованными сторонами на оптимальные принципы природопользования и будет реализоваться природоохранной службой предприятия в рамках системы управления охраной среды.

4. Экологический мониторинг (предложения к будущей программке). Программка экологического мониторинга нуждается в значимом усовершенствовании:

• непонятно описан технологический мониторинг буровых и трубопровода; операторского контроля на насосных станциях недостаточно, перспективно применение волоконно-оптического датчика (Германия Финансирование общественной экологической экспертизы. Взаимодействие с заинтересованными сторонами);

• основной бич нефтепроводов — скайлинг (обрастание изнутри) в итоге деятельности железо- и серобактерий с следующим разрывом; необходимо две нити (профилактика и аварийные ситуации); предусмотренных мер недостаточно (прочистка скребками и поршнями, добавка ингибиторов коррозии — по смыслу посреди их должны быть биоциды);

• контроль за разливами нужен всепогодный и непрерывный (объезды Финансирование общественной экологической экспертизы. Взаимодействие с заинтересованными сторонами на катере рутинны и неэффективны): цифровые камеры термического (8—13 мкм), близкого инфракрасного (0,8 — 1,0 мкм) и ультрафиолетового (0,3 —0,4 мкм) диапазонов применительно к задачке неизменного мониторинга участков акваторий, потенциально небезопасных исходя из убеждений разливов нефтепродуктов, с целью опознания разливов нефтепродуктов на ранешних стадиях их возникновения по данным наблюдений в различное время суток; регистрация в Финансирование общественной экологической экспертизы. Взаимодействие с заинтересованными сторонами реальном масштабе времени с записью на запоминающее устройство, обнаружение нефтяных пленок данного размера (площади и толщины), индикация пленок, поступающих от бункеровочного терминала, наличие автоматического метода анализа аварийного сигнала;

• мониторинг свойства морской воды следует вести автоматической станцией на платформе и в буях — постами автоматического контроля, доведя плотность исследовательских работ до уровня изменчивости изучаемых Финансирование общественной экологической экспертизы. Взаимодействие с заинтересованными сторонами процессов. Гидрохимический контроль целенаправлено делать только автоматическими средствами измерений, чтоб обеспечить его непрерывность по отношению к техногенным воздействиям (приборы компании «Люмекс», станция «Тритон-Центурион» и др.);

• нужен мониторинг наземных трубопроводов: в траншейном выполнении трубопровод может контролироваться авто либо вертолетным инфракрасным сканером с цифровой записью на видеоспектрометр, газоанализатором и рядом Финансирование общественной экологической экспертизы. Взаимодействие с заинтересованными сторонами других оперативных мониторинговых систем.

5. Меры по предотвращению аварийных разливов нефти (полнота и эффективность). Предусмотрены недостаточные превентивные меры против разливов в море и на берегу. Не предусмотрены меры по защите прибрежных зон от внутриводных разливов и по защите дюнных комплексов на берегу.

Для увеличения надежности технологических частей комплекса Финансирование общественной экологической экспертизы. Взаимодействие с заинтересованными сторонами нужны: прокладка 2-ух нитей трубопровода «труба в трубе», лазерный контроль при помощи волоконно-оптического датчика; организация неизменного мониторинга участков акватории, потенциально небезопасных исходя из убеждений разливов нефтепродуктов, с целью опознания разливов нефтепродуктов на ранешних стадиях их возникновения по данным наблюдений в различное время суток и в всякую погоду.

6. Плановые Финансирование общественной экологической экспертизы. Взаимодействие с заинтересованными сторонами мероприятия по ликвидации аварийных разливов нефти (полнота и эффективность). Предусмотренные сроки ликвидации разливов (до 24 ч) очень значительны, так как томная нефть либо мазуты через день после попадания в воду испаряют летучие фракции и образуют скопления сгустков нейтральной плавучести, приобретая способность передвигаться внутриводно. Нужны расчеты и моделирование растекания нефти Финансирование общественной экологической экспертизы. Взаимодействие с заинтересованными сторонами, так как, вероятнее всего, пятно будет двигаться к берегу и может достигнуть мелководья (наименее 2 м), где нефтесборщик работать не сумеет. Как следует, все заповедные зоны таких участков акватории, берега и дно будут покрыты нефтепродуктами. Более небезопасны разливы на песочном берегу.

7. Резюме. Проведена мастерски грамотная работа по обеспечению минимизации экологических рисков обустройства нефтепромысла Финансирование общественной экологической экспертизы. Взаимодействие с заинтересованными сторонами. Рассмотрены типовые технические решения по защите морской среды от нефтезагрязнений. Большая часть из их являются полностью достаточными для заслуги поставленной цели. Но два происшествия вынуждают гласить о необходимости принятия дополнительных мер. Эти происшествия — имеющиеся высочайшие техногенные нагрузки на экосистемы Балтийского моря и конкретная близость промысла к национальному Финансирование общественной экологической экспертизы. Взаимодействие с заинтересованными сторонами парку «Куршская коса». В таких обстоятельствах обыденных превентивных мер возможно окажется недостаточно. Дальше были указаны рекомендуемые дополнения. Также нуждается в усовершенствовании система технологического контроля и мониторинга морской и наземных экосистем методом внедрения современных аппаратурно-методических комплексов (в терминологии Хелком — лучших достигнутых технологий), в особенности беря во внимание долгий Финансирование общественной экологической экспертизы. Взаимодействие с заинтересованными сторонами период эксплуатации промысла.

При разработке ОВОС нужно проанализировать источники и величину экологических рисков.

Плюсами уже проделанной к составлению ОВОС работы являются:

1) инвестор планирует сделать современное высокотехнологичное и экологичное предприятие;

2) главные технические решения выполнены с полным почтением к экологическим ограничениям;

3) употребляются правильные базисные природоохранные принципы;

4) предусмотрена борьба со скайлингом трубопроводов Финансирование общественной экологической экспертизы. Взаимодействие с заинтересованными сторонами, промышленная централизованная переработка отходов;

5) запланированы подземные переходы трубопроводов через речные преграды и многие другие природосберегающие меры.

Главные дополнения при разработке ОВОС имеет смысл внести в последующие разделы:

1) конструктивное усложнение трубопроводов для увеличения их надежности;

2) оценка экологической обстановки повдоль наземного трубопровода, на НСП и КНТ, что позволит конкретизировать экологические ограничения, систему Финансирование общественной экологической экспертизы. Взаимодействие с заинтересованными сторонами мониторинга и природоохранные мероприятия;

3) экологический мониторинг (предложения к будущей программке);

4) меры по предотвращению аварийных разливов нефти в системе ЛСП —НСП;

5) меры по предотвращению аварийных разливов нефти в системе НСП-КНТ;

6) плановые мероприятия по ликвидации аварийных разливов нефти на море и на берегу.

Все предложения, которые изготовлены в реальном Финансирование общественной экологической экспертизы. Взаимодействие с заинтересованными сторонами заключении, ориентированы только на усиление экологичности производства. Они несколько прирастят издержки на природозащитные меры, но в дальнейшем эти расходы окупятся сторицей и повысят рентабельность нефтедобычи.

Внедрение современных форм электрических коммуникаций (прямо до телеконференций), непременно, способно повысить эффективность публичных слушаний, обеспечить всестороннее квалифицированное обсуждение сильных и слабеньких сторон проекта и даже усовершенствует Финансирование общественной экологической экспертизы. Взаимодействие с заинтересованными сторонами процедурные нюансы (к примеру, протокол слушаний будет представлять беспристрастный сборник уникальных выражений). В конечном итоге публичные обсуждения от фазы чувственных непрофессиональных выражений перейдут к подготовке научно- и инженерно обоснованного документа, который в значимой мере облегчит и проведение ГЭЭ.

Контрольные вопросы и задания

1. Кто может стать участником публичной экологической экспертизы Финансирование общественной экологической экспертизы. Взаимодействие с заинтересованными сторонами?

2. Каковы, с вашей точки зрения, потенциальные выгоды и утраты, связанные с ролью общественности?

3. Перечислите более действенные способы информирования общественности об окончательном решении по результатам экологической оценки.

4. Каково должно быть содержание этой инфы?

5. Кто может стать участником публичных слушаний?

6. Что является результатом публичных слушаний?

7. Каковы могут быть мотивы отрицательного Финансирование общественной экологической экспертизы. Взаимодействие с заинтересованными сторонами заключения публичной экологической экспертизы?

Упражнения

1. По материалам подразд. 10.3 составьте предложения для заключения публичной экологической экспертизы данного проекта. Используйте материалы приложений.

2. Подготовьте проект заключения ГЭЭ рабочего проекта по организации демонтажа (разборки) имеющегося строения старенькой хлораторной на местности целлюлозно-бумажного комбината (ЦБК) ОАО «Светогорск». Используйте материалы приложений.

Начальные данные. Светогорский ЦБК выпускает Финансирование общественной экологической экспертизы. Взаимодействие с заинтересованными сторонами беленую целлюлозу. Многие годы для отбелки целлюлозы употреблялся простый хлор и другие хлорсодержащие реагенты, такие как гипохлорит и диоксид хлора. Рассматриваемый объект является пятном ртутного загрязнения почвогрунтов, возможным источником вторичного ртутного загрязнения атмосферного воздуха на местности ЦБК и, возможно, источником загрязнения грунтовых вод соединениями ртути. Ртуть использовалась для получения хлора (электролиз на Финансирование общественной экологической экспертизы. Взаимодействие с заинтересованными сторонами ртутном катоде). В составе работ предусматриваются: разборка строй конструкций имеющихся построек; мониторинг на содержание ртути в разбираемых конструкциях; погрузка материалов от разборки в спецтранспорт с подготовительной систематизацией по ПДК; проверка состояния фундаментов. При наличии в теле фундаментов просветов либо трещинок проводится их засыпка, обработка спецсоставом и бетонирование Финансирование общественной экологической экспертизы. Взаимодействие с заинтересованными сторонами. Потом вся площадь застройки накрывается бетонным покрытием, обеспечивается сток дождевых вод, вывоз материалов от разборки зависимо от загрязненности на местный полигон ТБО либо полигон промышленных отходов.

Вариант ответа. Материалы и документы рабочего проекта по объему и содержанию соответствуют правовым актам, также нормативным документам, регламентирующим требования кохране среды.

По результатам рассмотрения представленных Финансирование общественной экологической экспертизы. Взаимодействие с заинтересованными сторонами материалов и с учетом положительных заключений госнадзорных и госконтрольных органов, экспертная комиссия одобряет рабочий проект и считает, что предложенные в нем технические решения могут служить основой для его выполнения.

Результаты мониторинга партий отходов, приготовленных к транспортировке на захоронение отходов с определением класса угрозы, направлять в Управление Росприроднадзора по Финансирование общественной экологической экспертизы. Взаимодействие с заинтересованными сторонами Ленинградской области.


finansovaya-sistema-eto-sovokupnost-vzaimosvyazannih-mezhdu-soboj-sfer-i-zvenev-finansovih-otnoshenij.html
finansovaya-sistema-i-finansovaya-politika.html
finansovaya-sistema-naznachenie-funkcii-struktura.html